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重點項目筑牢高質量發展脊梁——南鄭區搶抓新時代撤縣設區新機遇推動高質量發展系列報道之三
發布時間:2019-01-03 來源:漢中日報 發布機構:政府辦 點擊次數:

漢中日報社、南鄭區委宣傳部聯合報道組

 

  漢山綜合體開發、龍頭山景區等一批旅游產業項目為經濟發展注入了活力,西北片區棚戶區改造、梁山大道道路工程等城建項目提升城市功能和品位,米倉山隧道建成通車、云河水利水電樞紐工程、龍崗大道等一批民生項目為南鄭人民帶來滿滿的幸福感……
  在“區”時代開局之年,南鄭區搶抓新時代新機遇,堅持把項目建設作為貫徹落實市委、市政府《關于支持南鄭區高質量發展的決定》的總抓手,以“項目為王”的理念,打響百億投資突破戰,拉動固定資產強勁增長,以高品質項目引領高質量發展。2018年前三季度,該區完成固定資產投資85.66億元,同比增長18.4%。

 

務實重干,牽住項目建設“牛鼻子”

 

  再宏偉的藍圖,都需要以實干、創新和擔當去詮釋。
  南鄭區以項目建設作為經濟社會發展的“牛鼻子”和檢驗《決定》落實成效的標準。面對“誰來牽?”“如何牽?”“往哪牽?”一系列問題,擼起袖子加油干才是唯一出路。
  火車跑得快,全靠車頭帶。該區鎖定目標,高點定位,主要領導主抓、其他區級領導包抓,以“一個項目、一位領導、一套班子、一抓到底”工作機制,新上項目抓協調、在建項目抓進度、竣工項目抓投產,不遺余力抓推進、抓保障、抓落實。堅持做到領導在項目一線指揮、干部在項目一線工作、情況在項目一線了解、問題在項目一線解決。
  如今的南鄭,幢幢高樓平地起、大道如虹連四方、璀璨霓虹耀全城……一項項重點項目建設的有力推進和成果的取得,正在迅速改變著南鄭的“容顏”。此時此刻,一大批項目的落地和建設正帶領該區在高質量發展的道路上全速前進,一年一個樣、三年大變樣在該區早已成為常態。前三季度,全區84個重點建設項目,完成投資78.9億元,占年度計劃投資的78.1%,同比增長19.9%。

 

以“瘦”為美,塑造營商環境新形象

 

  栽好梧桐樹,引來鳳凰棲。
  從提出申請到備案結束,漢中大漢智成調味品農產品生產線項目審批僅用3天就全部辦結,時間比原來縮短近一半,現已順利落戶南鄭區 。
  為有效破解投資項目“周期長、程序繁、落地難”問題,該區以打造“審批最少、流程最優、機制最活、效率最高、服務最好”一流營商環境為目標,發揚“保姆式”服務精神,充分用好《投資環境建設“一票否決”制》利刃,認真落實首問負責、領辦代辦、限期辦結等制度,以“降”促效,不斷加大“放管服”改革力度。
  南鄭制定的《開展相對集中行政許可權改革試點工作計劃》《區相對集中行政許可權改革試點實施方案》等舉措,重塑審批服務事項“三級四同”和流程,梳理匯總區級238項行政許可事項,倒逼行業部門減環節、優流程、壓時限、提效率,摘除了限制經營主體發展的“金箍”,激發了區域經濟動力、市場活力。據統計,涉及行政審批項目的部門從32個減少到20個,審批項目從431項精簡到154項;自“54證合一”改革開展后,辦照時間由20天縮短到2天。
  甜美的笑容、文明的話語、專業的態度……是客商們對南鄭政務服務的一貫印象。為進一步優化營商環境,該區創造性地開展投資項目領辦代辦,配套出臺《投資項目領辦代辦制實施辦法》《招商引資項目并聯審批實施意見》等制度,率先在全市建立了“一站式”辦事服務大廳,在大廳設立代辦窗口,專人專崗、并聯審批,為企業投資項目提供便捷高效的服務。開展“互聯網+政務服務”一張網建設,落實“最多跑一次”等親商優商服務新要求。自投資項目領辦代辦制度推行以來,該區共領辦代辦各類投資項目174個,項目協議總投資額累計達122億元,完成投資項目領辦代辦審批事項334項,組織召開一次性告知會、并聯審批會173次,為企業上門服務144次,網上行政審批率為94.6%,群眾滿意率達99%。
  構建“親”、“清”新型政商關系是該區一以貫之的營商理念。以扎實開展營商環境專項整治為抓手,堅決破除“門好進、臉好看、事難辦”,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、擾亂市場秩序等違法行為。依托“5412345服務熱線”和投訴舉報平臺,對破壞營商環境的行為“零容忍”,發現一起、查處一起,目前已辦結82件。

 

引資引質,跑出追趕超越“加速度”

 

  大刀闊斧搞建設、千方百計引投資,借資借智借力跑出南鄭追趕超越“加速度”。
  2018年8月19日至25日,在第六屆陜南綠色循環經濟項目合作交流活動暨漢中—長三角經貿旅游合作交流活動上,該區成功簽約亞琦物流產業園、小家電生產加工園區等3個項目,總投資38.12億元;同年11月12日,在第八屆陜粵港澳經濟合作活動周上,工藝品研發制造生產線、啟迪(漢中)科技城等5個項目落地南鄭……
  站在新的起點上,該區主動融入“一帶一路”大格局,搶抓全市打造絲路源點城市引領大開放機遇。僅去年前10個月,該區招商引資到位資金80.23億元,占市定參考指標的111.43%。
  南鄭區緊盯追趕超越目標,轉觀念、擴思路、開視角,大力實施“對外開放”戰略,制定《關于進一步加強招商引資工作的意見》《關于區級領導包抓重大招商引資線索項目工作的通知》《南鄭區招商顧問(代表)聘用暫行辦法》等措施,全區形成“招商一盤棋、上下合力抓”的良好局勢。主要領導身體力行,研究部署招商全盤,深入招商一線,推介洽談、考察調研;分管領導強力主抓,分組帶隊、環環督導、跟進落實;各主管部門充分發揮行政、信息、資源等優勢,在整合資源、包裝策劃、組織協調、服務跟蹤等方面形成聯動。
  深挖資源稟賦、結合各自實際、注重市場導向、拉伸產業鏈條,突出做大“循環工業”、做特“現代農業”、做精“全域旅游”,著重謀劃一批關聯度高、帶動性強的優質大型項目。加大“跑部赴省進京”力度,想盡一切辦法、調動一切力量,將更多資源“引進”全區“大盤子”。截至去年10月,共策劃包裝招商引資項目53個,總投資466.4億元,涉及文化旅游、裝備制造、商貿物流等七大類。其中湯家梁棚區改造、十里桃花鄉村旅游、圣水國際運動休閑養生示范小鎮等7個包裝項目已成功簽約。
  該區共組建4個招商引資專業團隊,堅持“走出去”與“請進來”相結合、組團參加招商與小分隊靶向招商相結合、借助平臺與自搭平臺相結合。借助第三屆絲博會、長三角經貿活動、亞歐博覽會等大型經洽活動平臺,將策劃包裝項目對外推介并招商洽談;舉辦漢商回歸、現代物流園區、紅星美凱龍購物公園等自主招商及外出考察活動,大力宣傳、廣邀商客;落實鼓勵漢商回歸十條措施,量身打造漢商產業園區,充分發揮漢中籍招商顧問、商會等優渥資源,營造“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”的發展氛圍;用足蘇陜對口扶貧政策紅利,力爭引進新能源、智能通訊及電網裝備等高新產業項目落戶南鄭。截至去年10月,該區共參加各類經貿洽談活動8場次,舉辦自主招商活動及外出招商考察13場次,接洽南鄭籍在外創業人士、領域內專家學者等重點客商55批次300余人,新簽約深圳三洲電子、啟迪科技城、深圳美諾迪等27個項目,總投資185.35億元。

 

 

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